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歐委會電池新禁例對玩具業(yè)的影響


歐洲委員會已草擬規(guī)例,嚴(yán)格限制電池水銀含量及提升舊電池收集與循環(huán)再造的目標(biāo),有關(guān)條例的祥細(xì)內(nèi)容料7月公布。由于有關(guān)的規(guī)定十分嚴(yán)格,而且牽涉的范圍廣泛,影響深遠(yuǎn),因此香港的電子、電器、玩具及電池生產(chǎn)商標(biāo)與出口商必須密切注意。

根據(jù)貿(mào)易發(fā)展局的資料顯示,歐洲委員會將銳意推行有關(guān)的建議,其內(nèi)容主要是減少甚至完全防止電池與蓄電池釋出含有害物質(zhì)的廢料,及確保分類收集各種舊電池與蓄電池,以便回收其中某些物料,同時亦要減少廢料最終排放。

該局指出,由于新例以"污染者自付"為原則,所以香港生產(chǎn)商須加留意,上述目標(biāo)勢必加重生產(chǎn)商及進(jìn)口商的成本和負(fù)擔(dān)。而有關(guān)禁例涵蓋各種電池、蓄電池及裝有這類電池的電池的電器。有關(guān)條例的內(nèi)容主要有三點(diǎn):(一)禁止銷售水銀含量占重量萬分之五的有關(guān)產(chǎn)品,鈕型電池及蓄電池除外;(二)禁止銷售水銀含量占重量2%以上的鈕型電池,及裝有這類產(chǎn)品的電器;(三)到了2008年1月1日,全面禁止銷售含鎘量千分之二以上的鈕型店池及蓄電池,及裝有這類產(chǎn)品的有關(guān)產(chǎn)品。

根據(jù)草案,香港生產(chǎn)商亦須確保安裝在電器中的電池在用完時可被消費(fèi)者隨時拆除。歐盟的產(chǎn)品安全規(guī)定,有關(guān)指引須以目標(biāo)消費(fèi)者明白的語文列出,列出的語文則要視乎產(chǎn)品在歐盟何地銷售而定。

草案的另一項(xiàng)嚴(yán)格規(guī)定,是要確定所有電池、蓄電池和電池包裝上都有適當(dāng)?shù)臉?biāo)記,清楚印明"不可棄置在垃圾桶"的標(biāo)記,以示必須分開回收。若產(chǎn)品含鎘量及水銀量超出限制,或含鉛量多于0。1%,必須加上化學(xué)標(biāo)識。

有關(guān)草案更訂明分開收集電池及回收有用物料的規(guī)定,最終令產(chǎn)品供應(yīng)商成本進(jìn)一步增加。而到2004年底,歐盟成員國必須達(dá)到分開收集電池的目標(biāo),最少要收集到75%用完的消費(fèi)者電池及蓄電池,及最少95%用完的工業(yè)及汽車電池與蓄電池。

在循環(huán)再用方面,草案建議在2004年12月21日之前,成員國處理收集到的已用電池及蓄電池所及物料時,起碼要將其中55%循環(huán)再用。

新例有要求生產(chǎn)商提供更多產(chǎn)品資料,可能對香港生產(chǎn)商構(gòu)成更大壓力。草案建議,生產(chǎn)商須為消費(fèi)者提供如何減少甚至避免使用電池及蓄電池的資料,如何選擇最環(huán)保的電池和電器、電池收集及處理系統(tǒng)及標(biāo)志的含量等。

歐盟工業(yè)界希望歐洲委員會能放寬嚴(yán)格的規(guī)定,而美國商界組織亦警造,這些措施一 旦通過,則可能有違世貿(mào)的規(guī)例,妨礙電池及有關(guān)產(chǎn)品的國際貿(mào)易。
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