在云和縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在玩具行業(yè)協(xié)會(huì)的支持和廣大企業(yè)的積極配合下，云和的木制玩具產(chǎn)業(yè)將走向更輝煌的未來(lái)。他們一起克服國(guó)際壓力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，他們是團(tuán)結(jié)的，所以，云和木制玩具產(chǎn)業(yè)是集群產(chǎn)業(yè)，是團(tuán)結(jié)力量下的碩果。

　　一是以園區(qū)建設(shè)為重心，加快中國(guó)木制玩具城發(fā)展步伐

　　“十一五”期間，園區(qū)開發(fā)按縣總體規(guī)劃要求：工業(yè)用地向西拓展原則進(jìn)行規(guī)劃，計(jì)劃開發(fā)2000畝，其中城西工業(yè)片規(guī)劃用地1500畝，城東工業(yè)片規(guī)劃用地500畝。重點(diǎn)建設(shè)木制玩具研發(fā)中心、物流中心和原輔料市場(chǎng)一條街，并完成城西和城東兩大片區(qū)的土地平整及道路、電力、上下水、電信等配套設(shè)施建設(shè)。到“十一五”期末，玩具城總用地約3平方公里；新增入園企業(yè)100多家，新增就業(yè)崗位1萬(wàn)多個(gè)，新增產(chǎn)值近20億元，新增稅收近2億元。

　　二是以集群品牌為核心，加速提升木制玩具綜合競(jìng)爭(zhēng)力

　　集群品牌建設(shè)和經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要參與品牌建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的各個(gè)主體充分認(rèn)識(shí)實(shí)施集群品牌戰(zhàn)略的重要性，要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建集群品牌對(duì)于提高產(chǎn)業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力，特別是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重大的積極作用，是有效提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的水平和利潤(rùn)空間、解決產(chǎn)為集群持續(xù)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。要做好云和玩具集群品牌的定位、設(shè)計(jì)、注冊(cè)等基礎(chǔ)工作，重視集群品牌的宣傳推廣。要沿著“中國(guó)木制玩具之鄉(xiāng)”→“中國(guó)木制玩具城”→“云和木制玩具”→“云和玩具”的思路，準(zhǔn)確定位我們的集群品牌。集群品牌定位后，要不斷地通過(guò)各種途徑采取一切措施進(jìn)行集群品牌的宣傳工作。集群品牌不僅是產(chǎn)品的品牌、企業(yè)的品牌，現(xiàn)是區(qū)域的品牌、產(chǎn)業(yè)的品牌、共有的品牌，集群品牌建設(shè)的根本目的就是為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的提升。木制玩具產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展與集群品牌、區(qū)域品牌、產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌的樹立與提升是相輔相成的，當(dāng)人們一看到云和就想起木制玩具，一看到木制玩具就想到云和木制玩具產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)品的形象、企業(yè)的形象和產(chǎn)業(yè)集群的形象融合為一的時(shí)候，云和玩具集群品牌的打造才真正確立。

　　三是以玩具協(xié)會(huì)為中心，增強(qiáng)整個(gè)木制玩具行業(yè)凝聚力

　　面對(duì)嚴(yán)峻的行業(yè)形勢(shì)，協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn)將放在提升木制玩具集群優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建立、創(chuàng)造企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)與合作的環(huán)境與氛圍、促進(jìn)建立企業(yè)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的機(jī)制與網(wǎng)絡(luò)等方面上來(lái)，加強(qiáng)行業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、企業(yè)服務(wù)和行業(yè)管理。注重行業(yè)的規(guī)范、引導(dǎo)和管理工作，提高行業(yè)的整體素質(zhì)；發(fā)揮協(xié)會(huì)的服務(wù)、協(xié)調(diào)和橋梁紐帶作用，促進(jìn)企業(yè)與政府間的有效溝通和良性互動(dòng)，建議政府抓緊城西路木制玩具原輔料市場(chǎng)、木制玩具研發(fā)中心和職工公寓等項(xiàng)目的建設(shè)，保持、加快木制玩具產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

　　四是以科技創(chuàng)新的手段，加快整個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的提升

　　云和生產(chǎn)的木制玩具主要為附加值低、科技含量低的靜態(tài)玩具，目前社會(huì)已經(jīng)步入以高科技為主的發(fā)展階段，木制玩具原有的市場(chǎng)趨于平穩(wěn)，而電子玩具市場(chǎng)正在擴(kuò)大。2005年廣東電子（芯片）玩具出口達(dá)62.55億美元，占廣東玩具出口總額52.42%；2006年美國(guó)紐約玩具展的展品，75%裝上芯片；美國(guó)《玩具心愿》雜志在排行榜12種熱銷玩具中，只有3種與電腦不沾邊。因此，如何在木制玩具中嵌入芯片技術(shù)，使傳統(tǒng)的木制玩具跳起來(lái)、唱起來(lái)和飛起來(lái)，是木制玩具今后發(fā)展的一條新路子。

　　五是以人才培養(yǎng)為根本，加快整個(gè)行業(yè)基礎(chǔ)的拓寬提升

　　對(duì)于木制玩具行業(yè)而言，人才隊(duì)伍素質(zhì)是影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好行業(yè)人才培養(yǎng)工作，事關(guān)行業(yè)的未來(lái)，是各項(xiàng)工作的重中之重。高層次人才的培養(yǎng)，是當(dāng)前行業(yè)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)工作。相比整體素質(zhì)的普遍提升，解決行業(yè)高層次人才匱乏問(wèn)題，顯得尤為緊迫。所以，必須主動(dòng)培養(yǎng)一大批有能力參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)高層次領(lǐng)軍人才。同時(shí)，通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)力量開展高層次、國(guó)際化領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，能夠?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)人才的培養(yǎng)工作，探索和積累經(jīng)驗(yàn)，加之領(lǐng)軍人才的示范效應(yīng)、導(dǎo)向作用，必將成為木制玩具行業(yè)制造水平全面提升的主導(dǎo)力量。

　　六是以技術(shù)改造為突破，加快整個(gè)行業(yè)技術(shù)裝備的更新

　　繼續(xù)加大對(duì)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研究、應(yīng)用和推廣力度，加快企業(yè)發(fā)展步伐，借鑒國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)企業(yè)向更高目標(biāo)前進(jìn)。其指導(dǎo)思想是以鞏固科技成果和綜合實(shí)力為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高企業(yè)科技水平，推進(jìn)全面創(chuàng)新；主要措施是繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造無(wú)公害、無(wú)污染的“綠色環(huán)?！逼放?，強(qiáng)化高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，做好人才培育工作等；發(fā)展目標(biāo)是以“科技興企”為助推力，立足專業(yè)，把企業(yè)做大、做強(qiáng)、做精，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的理想。

　　七是以國(guó)際市場(chǎng)為依托，加快國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開拓挖掘培養(yǎng)

　　長(zhǎng)期以來(lái)，云和縣的木制玩具一直以外銷為主，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基本沒(méi)有開發(fā)，其實(shí)，隨著近幾年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間越來(lái)越大。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，增長(zhǎng)幅度趨于緩慢，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易磨擦不斷增加，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的門檻繼續(xù)提高，這正是我們玩具生產(chǎn)出口難度加大、效益下滑的主要原因。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持較大幅度增長(zhǎng)，2005年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，特別強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)銷，并提出具體措施，如全國(guó)減免農(nóng)業(yè)稅，對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村小學(xué)、初中生，減免學(xué)費(fèi)等等，這其實(shí)正是云和木制玩具進(jìn)軍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的最佳時(shí)機(jī)。因此企業(yè)要憑借自身優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用多種方式參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；在開拓市場(chǎng)中，要確定“優(yōu)化國(guó)外市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”的方針；針對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要把效益作為優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)取舍的標(biāo)準(zhǔn)；鞏固擴(kuò)大效益好的市場(chǎng)，積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，牢牢把握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。

　　八是以完善政策為龍頭，加快政府行業(yè)管理職能的轉(zhuǎn)變

　　認(rèn)真分析云和木制玩具區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，充分發(fā)軍比較優(yōu)勢(shì)，建立與區(qū)域特點(diǎn)相適應(yīng)的分工協(xié)作關(guān)系。重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，正確處理政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系，上新項(xiàng)目、建新企業(yè)、生產(chǎn)要素的組合和集聚，要依靠市場(chǎng)選擇決定。政府要加強(qiáng)對(duì)木制玩具區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，在財(cái)稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)扶持方面加大力度，增加轉(zhuǎn)移支付。積極推進(jìn)木制玩具區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源在木地區(qū)范圍內(nèi)的合理配置。按自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，走一條經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善、生態(tài)良性循環(huán)的發(fā)展道路。

　　同時(shí)，政府要通過(guò)統(tǒng)籌區(qū)域（包括區(qū)內(nèi)、區(qū)際）資源，打破空間阻隔、地方壁壘，建立經(jīng)濟(jì)帶（區(qū)）內(nèi)政府互訪制度，共同謀劃木制玩具區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)分工，合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)趨同、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，下大力有序推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。具體包括：一是要集聚木制玩具產(chǎn)業(yè)群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局一體化；二是要加快木制玩具共同市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化；三是要加強(qiáng)“中國(guó)木制玩具城”統(tǒng)一規(guī)劃，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化；四是要加強(qiáng)區(qū)際聯(lián)合，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)一體化。

　　總之，在政府和企業(yè)的共同配合下，在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，與進(jìn)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力打造中國(guó)木制玩具先進(jìn)制造業(yè)基地。