歐盟規(guī)定兒童商品(children articles)及玩具中鄰苯二甲酸鹽/酞酸鹽(酯)(phthalates)使用的2005/84/EC指令在所有歐盟成員國(guó)中的實(shí)施底線即將到來.歐盟各成員國(guó)已在2006年7月16日前正式轉(zhuǎn)為法規(guī)的有關(guān)條文必須在2007年1月16日前實(shí)現(xiàn)其法律效力.因此,這個(gè)日子對(duì)進(jìn)口商而言尤為重要.
另外兩個(gè)歐洲國(guó)家羅馬尼亞和保加利亞也將于2007年1月1日成為歐盟正式成員國(guó),所以上述日期對(duì)這兩國(guó)同樣具有約束力,這兩個(gè)國(guó)家也會(huì)開始實(shí)施相同的法規(guī).
盡管仍有歐盟成員國(guó)至今未完成此指令的國(guó)內(nèi)法規(guī)轉(zhuǎn)換工作,但歐盟委員會(huì)已向此類國(guó)家發(fā)出警告,令其保證按時(shí)實(shí)施遵守,所以進(jìn)口廠商并不能對(duì)此指令掉以輕心.
指令首先對(duì)“兒童商品”(childcare article)作出定義,這指用于幫助兒童睡眠、娛樂、保持衛(wèi)生、進(jìn)食或吮吸(針對(duì)兒童使用)的任何商品,例如常用的不同外形和設(shè)計(jì)的橡皮奶嘴.
指令的核心在于它的附件部分,因此這部分內(nèi)容與廠商利益最具關(guān)聯(lián)性.規(guī)定內(nèi)容有:
鄰苯二甲酸鹽/酞酸鹽(酯)在行業(yè)中通常指DEHP、DBP和BBP,此類物質(zhì)在玩具或兒童用品塑料中的濃度不得超過0.1%.
DEHP、DBP及BBP濃度超過0.1%的玩具及兒童護(hù)理用品,不得在歐盟市場(chǎng)出售.
兒童可放進(jìn)口中的玩具及兒童護(hù)理用品,其塑料所含的3類鄰苯二甲酸鹽/酞酸鹽(酯) (DINP、DIDP及DNOP),濃度不得超過0.1%.
DINP、DIDP及DNOP濃度超過0.1%的玩具及兒童護(hù)理用品,不得在歐盟市場(chǎng)出售.
顯然,有關(guān)DEHP、DBP及BBP的含量限制將影響所有玩具及兒童商品,而非只是兒童可放進(jìn)口中的玩具及兒童護(hù)理用品,原因是官方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估將這3類物質(zhì)評(píng)定為“第二類生殖毒”.另一方面,指令表示,有關(guān)DINP、DIDP及DNOP的科學(xué)證據(jù)不足或具爭(zhēng)議性.歐盟因此采用預(yù)防性原則,即根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)而非實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)采取措施,限制DINP、DIDP及DNOP的使用,但限制較為寬松.
根據(jù)新指令,歐委會(huì)必須于2010年1月16日或以前,按該6類鄰苯二甲酸鹽/酞酸鹽(酯)及其替代品的最新科學(xué)資料,重新評(píng)估上述措施.若有需要,有關(guān)措施將作出修訂.
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