華測檢測認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱CTI）作為政府市場監(jiān)督抽檢任務(wù)承檢機(jī)構(gòu)之一，見證了國家及各省市市場監(jiān)督管理局對流通領(lǐng)域產(chǎn)品的監(jiān)管愈加嚴(yán)格。CTI輕工及玩具產(chǎn)品線對2020年上半年消費(fèi)品（除電器之外）市場監(jiān)督抽檢情況進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、歸納、總結(jié)及分析，期望能夠幫助相關(guān)企業(yè)了解玩具及輕工類產(chǎn)品不合格情況以及市場監(jiān)管重點(diǎn)，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)幫助產(chǎn)品順利進(jìn)入市場。
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國家及各級省市市場監(jiān)督管理局通報(bào)的監(jiān)督抽查結(jié)果顯示，2020年上半年共抽檢玩具等輕工產(chǎn)品共9190批次，不合格1114批次，總體不合格率達(dá)12.12%。由于政府?dāng)?shù)據(jù)通報(bào)存在滯后的情況，故收集的數(shù)據(jù)中2019年抽檢的數(shù)據(jù)達(dá)5146批次，2020年抽檢數(shù)據(jù)為4044批次。抽檢范圍涉及全國各省市，抽檢總批次前三的分別為江蘇、深圳、廣東。不合格率高的地區(qū)除宿州和天津因口罩不合格率居高不下外，四川、廣東和湖南不合格率位列前三。不合格率高的產(chǎn)品類型包括：口罩、兒童及嬰幼兒服裝，鞋類，家具類、旅行箱包類、玩具、雨具。
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01 抽檢品類分析（除電器之外）
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圖1? 2020年上半年市場監(jiān)督抽品類分析情況
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不合格率最高的是口罩產(chǎn)品。由于北京和山東僅公布了口罩抽檢不合格批次，未公布抽檢總批次，故數(shù)據(jù)未納入統(tǒng)計(jì)中。納入統(tǒng)計(jì)口徑的口罩總抽檢83批次，不合格34批次，不合格率高達(dá)41%。食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織品、玩具和文具一直都是抽檢的重點(diǎn)。各品類總抽檢批次排名前十不合格原因情況見表1。
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表1? 2020年市場監(jiān)督抽檢總抽檢批次排名前十不合格原因情況
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02 抽檢級別分析
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圖2? 2020年上半年市場監(jiān)督抽查級別分布及不合格情況
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市場監(jiān)督抽檢主要分為國家抽檢、省級抽檢和市級抽檢。收集的數(shù)據(jù)顯示，省級抽檢共5478批次，占總比高達(dá)60%。國家抽檢涉及到全國范圍，包括生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)平臺，不合格率為17%。
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03 抽檢區(qū)域分析
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3.1? 省級抽檢區(qū)域分析
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圖3? 2020年上半年市場監(jiān)督抽查省級抽檢總批次及不合格情況
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江蘇抽檢總批次最多，達(dá)2108批次，其次分別為廣東和上海，總抽檢批次分別為1085批次、788批次。天津抽檢的3批次口罩，1批次過濾效果和防護(hù)效果不合格。四川抽檢包含毛巾11批次，8批次不合格。
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3.2? 市級抽檢區(qū)域分析
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圖4 2020年上半年市場監(jiān)督抽查市級抽檢總批次及不合格情況
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宿州僅抽檢了口罩產(chǎn)品，口罩不合格率較高。除此之外，不合格偏高的四川（不合格率29%）、廣東（不合格率22%）和湖南（不合格率19%）不合格率占其他各地區(qū)前三，其抽檢產(chǎn)品及不合格項(xiàng)目情況見表2。
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表2 四川、廣東和湖南不合格情況
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CTI建議
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國家及各級省市市場監(jiān)督管理局向來高度重視生產(chǎn)領(lǐng)域及市場流通領(lǐng)域的產(chǎn)品監(jiān)督抽檢，尤其對涉及民生和人身財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)產(chǎn)品，像日用及紡織品、電子電器、輕工產(chǎn)品、紙制品、食品相關(guān)產(chǎn)品、建筑和裝飾裝修材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料長期被列為監(jiān)督抽查計(jì)劃重點(diǎn)。特別是對兒童玩具類，辦公文具類中的學(xué)生用品以及食品接觸類，是政府重點(diǎn)管控也是消費(fèi)者密切關(guān)注的產(chǎn)品。CTI建議各產(chǎn)品制造商不僅要關(guān)注市場監(jiān)督抽檢動向，同時(shí)應(yīng)重視技術(shù)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對產(chǎn)品原材料和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管控，對最終產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)等途徑，確保產(chǎn)品符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，降低企業(yè)在產(chǎn)品上市后面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
