【中外玩具網(wǎng)7月10日訊】國(guó)家質(zhì)檢總局日前在其門(mén)戶網(wǎng)站上公布了《2013年度全國(guó)進(jìn)口玩具質(zhì)量狀況》白皮書(shū)，通報(bào)了2013年度出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在進(jìn)口玩具監(jiān)管方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。白皮書(shū)的發(fā)布，將為社會(huì)公眾提供有益的信息資料，為進(jìn)口玩具企業(yè)提供幫助和指導(dǎo)，同時(shí)也為各級(jí)監(jiān)管部門(mén)做好玩具產(chǎn)品管理工作提供建議和參考，并為廣大消費(fèi)者提供安全知識(shí)和消費(fèi)指引。以下中外玩具網(wǎng)帶來(lái)白皮書(shū)全文。

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　　中國(guó)現(xiàn)有14歲以下的兒童及嬰幼兒人口近2.23億，占全國(guó)人口比重的16.5%，構(gòu)成了一個(gè)龐大的玩具消費(fèi)群體。兒童對(duì)玩具的喜愛(ài)是與生俱來(lái)的，因此許多家長(zhǎng)將其視為開(kāi)發(fā)兒童智力的"第一任老師"。近年來(lái)，我國(guó)玩具消費(fèi)量保持高速增長(zhǎng)，進(jìn)口量也不斷增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)近5年檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢并檢驗(yàn)的進(jìn)口玩具貨值約11.3億美元，年均進(jìn)口增長(zhǎng)率32.9%左右。然而兒童的自我保護(hù)能力薄弱，在玩耍玩具的過(guò)程中，玩具中有潛在危害的部件或物質(zhì)可通過(guò)吞咽、咀嚼、舔食、吸入等方式對(duì)兒童身心健康造成嚴(yán)重危害。進(jìn)口玩具質(zhì)量總體較好，但也存在質(zhì)量問(wèn)題，部分產(chǎn)品的安全項(xiàng)目不合格還構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患。國(guó)家質(zhì)檢總局緊緊圍繞"抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢"十二字工作方針，嚴(yán)格履行《商檢法》及其實(shí)施條例賦予的職責(zé)，指導(dǎo)和規(guī)范全國(guó)進(jìn)口玩具檢驗(yàn)監(jiān)管工作。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口玩具實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)和監(jiān)管，對(duì)安全或衛(wèi)生檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品，依法責(zé)令并監(jiān)督進(jìn)口商進(jìn)行退貨或銷(xiāo)毀處理，避免不合格產(chǎn)品流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，保護(hù)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的身體健康。

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　　一、2013年度進(jìn)口玩具基本情況

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　　2013年度全國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理并檢驗(yàn)進(jìn)口玩具11922批，貨值約3.99億美元，進(jìn)口玩具批次較2012年有所減少，金額大幅上升48.28%，進(jìn)口金額連續(xù)兩年保持35%以上的增速。

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圖 1：2007年-2013年進(jìn)口數(shù)據(jù)對(duì)比圖

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　　進(jìn)口地區(qū)主要集中在我國(guó)沿海的上海、廣州、深圳、北京、珠海、廈門(mén)等口岸，進(jìn)口批次占全國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品批次的93.47%，進(jìn)口貨值占全國(guó)進(jìn)口貨值的97.37%。我國(guó)玩具主要消費(fèi)群體仍集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為領(lǐng)先的東南沿海地區(qū)。由圖1中2007年-2013年玩具進(jìn)口玩具情況可知，平均每批進(jìn)口玩具的貨值逐年上升，隨著消費(fèi)能力的提升以及消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)知，國(guó)際知名品牌的中高端玩具紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，而且經(jīng)過(guò)多年的探索推廣以及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的便利，國(guó)際品牌的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。2008年和2013年是近年進(jìn)口玩具的兩個(gè)高峰，前者是歐美等國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境欠佳的年份，國(guó)際品牌商集中精力投入開(kāi)發(fā)中國(guó)市場(chǎng)，因此進(jìn)口量劇增，而2013年具有龍年效應(yīng)，是傳統(tǒng)中國(guó)生育高峰，因而2013年是近年進(jìn)口量最高的年份。此外，由于中國(guó)已放開(kāi)單獨(dú)生二胎，而這部分人群又主要集中在城市，他們對(duì)玩具的品質(zhì)要求較高，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年獲得消費(fèi)者認(rèn)可的玩具品牌的銷(xiāo)量將逐年上升。

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　　二、2013年度進(jìn)口玩具安全質(zhì)量情況

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　　2013年全國(guó)進(jìn)口玩具總體質(zhì)量較好，進(jìn)口產(chǎn)品多為國(guó)際知名品牌，進(jìn)口貨值高、總體質(zhì)量較好。2013年全年共檢驗(yàn)出進(jìn)口不合格玩具106批，貨值218.25萬(wàn)美元。2013年檢驗(yàn)的批次不合格率為0.89%，貨值不合格率為0.55％。

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圖 2：2007年-2013年進(jìn)口不合格數(shù)據(jù)對(duì)比圖

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　　2007年至2013年進(jìn)口不合格情況見(jiàn)上圖。2007-2009年經(jīng)銷(xiāo)商在布局玩具進(jìn)口業(yè)務(wù)時(shí)采用了多批次少量的進(jìn)貨策略，且進(jìn)口商對(duì)我國(guó)玩具法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求不熟悉，造成批次不合格率明顯高于貨值不合格率的現(xiàn)象；2009年以后，隨著消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口玩具品牌認(rèn)可度的提高，經(jīng)銷(xiāo)商逐漸把握了銷(xiāo)售節(jié)奏，同時(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加大了對(duì)進(jìn)口商的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，近年來(lái)批次和貨值不合格率相對(duì)穩(wěn)定。

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　　三、2013年進(jìn)口玩具不合格項(xiàng)目及其原因

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　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品無(wú)中文標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要求

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　　產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不合格批數(shù)55批，占不合格批數(shù)的51.9%，成為2013年進(jìn)口玩具的主要不合格項(xiàng)目。隨著國(guó)內(nèi)人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，第一代獨(dú)生子女陸續(xù)步入生兒育女階段，他們較上一代更愿意花線在"獨(dú)二代"身上，越來(lái)越多家長(zhǎng)為兒童選購(gòu)較高質(zhì)量的進(jìn)口玩具，國(guó)內(nèi)需求量急劇增加。一些貿(mào)易商亦看中其中商機(jī)，從國(guó)外玩具品牌商處采購(gòu)了大量玩具銷(xiāo)往中國(guó)。由于這些玩具大部分并不是專(zhuān)為投放中國(guó)市場(chǎng)而準(zhǔn)備的，而且部分進(jìn)口玩具是由非專(zhuān)業(yè)玩具進(jìn)口商經(jīng)營(yíng)，他們對(duì)標(biāo)識(shí)的理解不足，這就容易造成了無(wú)中文標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不符合要求的情況發(fā)生。玩具標(biāo)識(shí)是家長(zhǎng)正確選擇玩具的重要參考依據(jù)，合格的標(biāo)識(shí)可有助于家長(zhǎng)和兒童在玩耍玩具時(shí)正確、安全地使用玩具，避免發(fā)生由于使用不當(dāng)而造成的傷害。

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　?。ǘ┊a(chǎn)品安全項(xiàng)目不合格

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　　涉及安全項(xiàng)目的不合格玩具共23批，其中機(jī)械物理安全項(xiàng)目不合格批數(shù)21批；燃燒性能不合格批數(shù)1批；電性能不合格批數(shù)1批。不合格原因主要是由于設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段或生產(chǎn)制造過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量控制不嚴(yán)格，造成玩具出現(xiàn)小零件、膠袋厚度和繩索長(zhǎng)度不合格等。對(duì)于此類(lèi)不合格進(jìn)口商品嚴(yán)格按照《商檢法》規(guī)定進(jìn)行退運(yùn)或銷(xiāo)毀處理。

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