中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)日前頒布
我國(guó)將健全兒童玩具、兒童用品等的缺陷產(chǎn)品召回制度
【中外玩具網(wǎng)8月9日訊】近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2011—2020年)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）?！毒V要》提出，我國(guó)將采取措施保障兒童食品、兒童玩具、兒童用品安全。
中外玩具網(wǎng)記者獲悉，《綱要》對(duì)于國(guó)人近年來(lái)關(guān)注的兒童食品安全、兒童玩具、兒童用品安全問(wèn)題予以特別重視?！毒V要》要求，完善嬰幼兒食品、用品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)，建立嬰幼兒食品安全監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。加強(qiáng)嬰幼兒用品、玩具生產(chǎn)銷(xiāo)售和游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管。健全兒童玩具、兒童用品等的缺陷產(chǎn)品召回制度。
《綱要》分為指導(dǎo)思想和基本原則，總目標(biāo)，發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施，組織實(shí)施，監(jiān)測(cè)評(píng)估五部分。確定了健康、教育、福利、社會(huì)環(huán)境、法律保護(hù)五個(gè)發(fā)展領(lǐng)域及各領(lǐng)域的主要目標(biāo)和策略措施，以落實(shí)兒童優(yōu)先原則，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，縮小兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域差距，提升兒童福利水平和身心健康水平，提高兒童整體素質(zhì)，促進(jìn)兒童健康、全面發(fā)展。
讓兒童享有更好的教育，是《綱要》濃墨重彩的一筆?！毒V要》覆蓋了任何一個(gè)階段的教育目標(biāo)：促進(jìn)0-3歲兒童早期綜合發(fā)展；基本普及學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%，學(xué)前一年毛入園率達(dá)到95%；九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%，確保流動(dòng)兒童平等接受義務(wù)教育，保障殘疾兒童接受義務(wù)教育；普及高中階段教育，毛入學(xué)率達(dá)到90%；中等職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)大，辦學(xué)質(zhì)量提高。
在保護(hù)兒童人身權(quán)利方面，《綱要》提出，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)奸、拐賣(mài)、綁架、虐待、遺棄等侵害兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為和組織、脅迫、誘騙兒童犯罪的刑事犯罪。嚴(yán)厲打擊利用兒童進(jìn)行扒竊、乞討、賣(mài)藝、賣(mài)淫等違法犯罪行為。保護(hù)兒童免遭一切形式的性侵犯。
《綱要》還提出，建立受暴力傷害兒童問(wèn)題的預(yù)防、強(qiáng)制報(bào)告、反應(yīng)、緊急救助和治療輔導(dǎo)工作機(jī)制。整合資源，探索建立兒童庇護(hù)中心。加強(qiáng)預(yù)防和打擊拐賣(mài)兒童犯罪的法制宣傳教育，提高兒童及其家長(zhǎng)“防拐”意識(shí)和能力，為被解救兒童提供身心康復(fù)服務(wù)，妥善安置被解救兒童。禁止用人單位招用未滿(mǎn)16周歲兒童，禁止介紹未滿(mǎn)16周歲的兒童就業(yè)。建立健全監(jiān)督懲罰機(jī)制，嚴(yán)厲打擊使用童工的違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)已滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)18周歲未成年工的保護(hù)規(guī)定，禁止安排未成年工從事過(guò)重、有毒、有害等勞動(dòng)或危險(xiǎn)作業(yè)。依法保護(hù)兒童的隱私權(quán)。
《綱要》還對(duì)加強(qiáng)兒童財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)、完善兒童法律援助和司法救助機(jī)制、完善具有嚴(yán)重不良行為兒童的矯治制度等提出明確規(guī)定。（耀文）
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