■ 美國消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)近日宣布了對兒童產(chǎn)品鉛含量的新限制 攝影／平白

輸美兒童產(chǎn)品鉛含量實(shí)行新標(biāo)

　　來源：北京青年報(bào)?作者：馬寧

　　美國消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)近日宣布了對兒童產(chǎn)品鉛含量的新限制，規(guī)定從今年8月14日開始，美國市場中銷售的兒童產(chǎn)品必須符合新的100ppm總鉛含量限制規(guī)定。CPSC國際項(xiàng)目和政府間事務(wù)主任理查德·奧布賴恩昨天在北京表示，該委員會(huì)正在對中國的玩具生產(chǎn)商展開密集培訓(xùn)。

　　■美國培訓(xùn)中國玩具生產(chǎn)商

　　《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》由美國總統(tǒng)布什于2008年8月14日簽署，該法案對為12 歲或12 歲以下兒童設(shè)計(jì)的產(chǎn)品的鉛含量作出了嚴(yán)格的新限制。根據(jù)法案要求，法案生效當(dāng)日起180日后，兒童用品中含鉛量不得超過600ppm，一年內(nèi)將降低至300ppm，三年內(nèi)將降低至100ppm。今年8月14日，正是100ppm的總鉛含量限制規(guī)定實(shí)行的時(shí)間。

　　奧布賴恩說，今年上半年，CPSC已經(jīng)與中國相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立了良好的關(guān)系，對1800余名中國生產(chǎn)商代表進(jìn)行了培訓(xùn)。今年6月22日，CPSC與廣東省玩具協(xié)會(huì)對廣東的玩具企業(yè)針對新的鉛含量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了培訓(xùn)。廣東省玩具協(xié)會(huì)一位工作人員對記者說，很多企業(yè)都表現(xiàn)出了極大的興趣，因此活動(dòng)在現(xiàn)場和網(wǎng)絡(luò)上同步進(jìn)行。

　　奧布賴恩表示，各玩具生產(chǎn)商通過網(wǎng)絡(luò)提出的各類技術(shù)性問題多達(dá)60多頁。

　　■新標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)上可以達(dá)到

　　奧布賴恩表示，新的鉛含量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)給出了三年的準(zhǔn)備期，在技術(shù)上也不存在難度。事實(shí)上，自從2007年美國發(fā)生大規(guī)模玩具召回事件后，中國玩具鉛超標(biāo)的案例一直保持下降，經(jīng)常整月都沒有相關(guān)報(bào)告。

　　著名環(huán)境化學(xué)專家董金獅對本報(bào)記者說，由于鉛無處不在，所以將兒童產(chǎn)品總鉛含量降到零是不太可能的。但是此次CPSC制定的100ppm標(biāo)準(zhǔn)從技術(shù)上來講是可行的，企業(yè)可以通過使用環(huán)保的含鉛量低的涂料來降低產(chǎn)品中的鉛含量，但這不可避免地會(huì)帶來成本的提高，因此很多廠商都不會(huì)主動(dòng)去改用環(huán)保的材料。美國監(jiān)管部門此次上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)可以起到推動(dòng)作用。 董金獅呼吁中國也盡快制定玩具方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　■中國玩具企業(yè)稱按訂單生產(chǎn)

　　東莞市哈一代玩具實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)的毛絨玩具銷往美國。該公司的劉先生在接受記者采訪時(shí)說，產(chǎn)品都是按照對方的訂單生產(chǎn)的，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也是為特定企業(yè)量身定做的，在出貨的時(shí)候所接受的檢測也取決于特定客戶的需要。產(chǎn)品在國內(nèi)送檢合格后才會(huì)送到美國檢測，這樣可以比較好地規(guī)避召回的風(fēng)險(xiǎn)。

　　奧布賴恩表示，對于進(jìn)口、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的美國企業(yè)，美國政府會(huì)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，但并不是每個(gè)美國進(jìn)口企業(yè)都有這方面的專家。如果中國的生產(chǎn)企業(yè)在接到不合要求的訂單后能夠提醒對方，就會(huì)大大降低不合格產(chǎn)品的概率。因此，對中國生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)非常必要。

　　■中國產(chǎn)品在美召回減少

　　今年1月，CPSC開設(shè)了北京辦公室，這是該委員會(huì)開設(shè)的唯一一個(gè)海外分支。CPSC提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年在受該機(jī)構(gòu)監(jiān)管的進(jìn)口產(chǎn)品中，中國制造占47.3%。自2001年起，美國從中國進(jìn)口消費(fèi)品金額逐年上升，2009年有所回落，但2010年達(dá)到3010億美元的峰值。

　　數(shù)字還顯示，中國產(chǎn)品在美召回?cái)?shù)量2008年以前逐年上升，2008年達(dá)到近350起，此后開始減少。奧布賴恩介紹說，2011年初至今，由美國消費(fèi)品安全委員會(huì)發(fā)起的、涉及中國產(chǎn)品的召回事件共計(jì)122起，而2010年全年數(shù)字為228起。除非有重大事件發(fā)生，今年的情況將好于去年。

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　　兒童外套帶拉繩　可能在美被召回

　　CPSC是美國一個(gè)獨(dú)立的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，承擔(dān)聯(lián)邦政府有關(guān)消費(fèi)品安全的職能。奧布賴恩表示，因?yàn)閮和亲畲嗳醯娜后w，因此該委員會(huì)非常重視兒童產(chǎn)品的安全，規(guī)定也非常細(xì)致嚴(yán)格。例如，CPSC最近通過一項(xiàng)有關(guān)兒童上衣外套拉繩的安全法規(guī)，規(guī)定尺碼是2T 到12 的兒童上衣外套若在頸脖和連帽處帶拉繩， 或者尺碼是2T 到16 的兒童上衣外套若在腰身或下擺帶拉繩， 存在實(shí)質(zhì)性產(chǎn)品危害。美國海關(guān)與邊境保護(hù)局有權(quán)拒絕有潛在危險(xiǎn)的帶拉繩兒童上衣外套進(jìn)入美國。另外，CPSC被賦予更大的執(zhí)法權(quán)限，召回違法服裝產(chǎn)品。

　　“拉繩若掛在物體上， 或被物體纏住， 譬如車門或游戲場滑梯， 則對兒童構(gòu)成被拽拉、窒扼的羈絆危害?！?奧布賴恩表示，CPSC共收到26 起關(guān)于兒童因衣服上的拉繩被游戲場滑梯、校車車門 或其他物體纏繞而死亡的報(bào)告。腰身或下擺的拉繩也會(huì)因掛在車門或汽車的其他部分而釀成兒童被拽拉事故。

　　■文/本報(bào)記者 馬寧　實(shí)習(xí)記者 王博 ?